各區(qū)縣住建局，黃山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)規(guī)土處，黃山高新區(qū)管委會(huì)住建局，黃山現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園規(guī)建局，局屬相關(guān)單位（科室），各建筑業(yè)企業(yè)：

為進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)信守法的市場(chǎng)環(huán)境，以信用建設(shè)促進(jìn)我市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就我市建筑業(yè)企業(yè)實(shí)行信用管理工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、信用管理對(duì)象

企業(yè)注冊(cè)地在黃山市范圍內(nèi)且具有等級(jí)以上資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)及在黃山市行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)活動(dòng)的市外建筑業(yè)企業(yè)。

二、信用管理范圍

建筑業(yè)企業(yè)的信用管理，是指建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)注冊(cè)在黃山市內(nèi)且具有等級(jí)以上資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)以及在黃山市從事房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施施工活動(dòng)的建筑業(yè)企業(yè)信用信息情況進(jìn)行量化管理，并依據(jù)量化結(jié)果實(shí)施差異化管理。

建筑業(yè)企業(yè)信用管理的范圍主要包括企業(yè)綜合實(shí)力、市場(chǎng)行為、工程質(zhì)量安全管理、文明施工、揚(yáng)塵防治、工程創(chuàng)優(yōu)獲獎(jiǎng)、資信信譽(yù)等各方面的良好信用信息和不良信用信息。

黃山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市住建局）負(fù)責(zé)全市建筑業(yè)企業(yè)信用信息管理工作。市建管處負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施建筑業(yè)企業(yè)企業(yè)信用管理日常工作，局相關(guān)科室、各區(qū)縣住建局配合協(xié)助。

三、信用管理內(nèi)容

建筑業(yè)企業(yè)信用管理內(nèi)容分為企業(yè)基本信息、良好信用信息和不良信用信息三類(lèi)。

（一）企業(yè)基本信息：企業(yè)登記注冊(cè)信息，資質(zhì)等級(jí)、安全許可證信息，人員信息（企業(yè)法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人及注冊(cè)人員信息等），在建工程項(xiàng)目信息。

（二）良好信用信息：企業(yè)在從事建筑市場(chǎng)活動(dòng)中，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)規(guī)定，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，自覺(jué)維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，受到政府、建設(shè)行政主管部門(mén)獎(jiǎng)勵(lì)、表彰等而形成的信用信息。

（三）不良信用信息：企業(yè)在從事建筑市場(chǎng)活動(dòng)中存在的不規(guī)范行為，違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等，行政機(jī)關(guān)依法作出行政處罰或其他行政處理決定，或被司法機(jī)關(guān)認(rèn)定違法、被列入失信被執(zhí)行人名單等信息

四、信用管理信息采集方式

1.建筑業(yè)企業(yè)自身提供并經(jīng)核實(shí)的相關(guān)信息；

2.建設(shè)行政主管部門(mén)在日常監(jiān)管過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)信息；

3.其他相關(guān)部門(mén)提供并經(jīng)核實(shí)的相關(guān)信息；

4.司法機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)認(rèn)定的違法違紀(jì)信息；

5.其他經(jīng)核實(shí)的相關(guān)信息。

五、信用信息量化程序

市住建局依據(jù)《黃山市建筑業(yè)企業(yè)信用信息量化標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《量化標(biāo)準(zhǔn)》），對(duì)建筑業(yè)企業(yè)信用情況進(jìn)行量化計(jì)分。信用信息量化計(jì)分由基礎(chǔ)分值80分、良好信用信息加分、不良信用信息扣分累計(jì)而成，以季度為量化計(jì)分周期。

建筑業(yè)企業(yè)信用信息申請(qǐng)：企業(yè)登錄“黃山市建筑業(yè)企業(yè)信用信息管理平臺(tái)”（平臺(tái)正式啟用時(shí)間，另行通知），進(jìn)行登記，按照系統(tǒng)規(guī)定上傳相關(guān)材料進(jìn)行信用申請(qǐng)。

良好信用信息采集：建筑業(yè)企業(yè)良好信用信息加分，企業(yè)自行申請(qǐng)，市級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審核。

不良信用信息采集：建筑業(yè)企業(yè)不良信用信息扣分，按照“誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)扣分”，“誰(shuí)扣分、誰(shuí)錄入”原則，由市及區(qū)縣建設(shè)行政主管部門(mén)按照職責(zé)分工對(duì)建筑業(yè)企業(yè)在我市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生采集的不良信用信息進(jìn)行扣分并及時(shí)錄入信用信息管理平臺(tái)。

申請(qǐng)、采集時(shí)間：建筑業(yè)企業(yè)在每季度首月的1日-15日期間，登錄“黃山市建筑業(yè)企業(yè)信用信息管理平臺(tái)”進(jìn)行登記申請(qǐng)；市級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)在每季度首月的16日-20日期間對(duì)企業(yè)申請(qǐng)的良好信用信息，進(jìn)行審核加分；市及區(qū)縣建設(shè)行政主管部門(mén)在每季度首月的16日-20日期間對(duì)采集的不良信用信息進(jìn)行扣分；市級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)在每季度首月的21日-23日期間，對(duì)信用信息情況進(jìn)行公布。

六、信用管理量化結(jié)果運(yùn)用

建筑業(yè) 企業(yè)信用管理等級(jí)分為A級(jí)、B級(jí)、C級(jí)、D級(jí)四個(gè)等級(jí)。

（一）A級(jí)企業(yè)

季度量化計(jì)分在90分（含90分）以上的建筑業(yè)企業(yè)認(rèn)定為A級(jí)，可給予以下激勵(lì)性措施：

1.優(yōu)先列入評(píng)先評(píng)優(yōu)及表彰候選對(duì)象；

2.在相關(guān)業(yè)務(wù)受理過(guò)程中依法給予“告知承諾”等便利措施；

3.可適當(dāng)降低安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)投保費(fèi)率；

4.納入“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管范圍，視工地管理情況適當(dāng)降低抽查比例和頻次；

5.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目選用信用管理等級(jí)為A級(jí)建筑企業(yè)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，其當(dāng)年度信用評(píng)價(jià)可給予適當(dāng)加分。

（二）B級(jí)企業(yè)

季度量化計(jì)分在80分（含80分）-90分（不含90分）范圍內(nèi)的建筑業(yè)企業(yè)認(rèn)定為B級(jí)，可采取下列管理措施：

1.列入評(píng)先評(píng)優(yōu)及表彰候選對(duì)象；

2.在相關(guān)業(yè)務(wù)受理過(guò)程中按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；

3.納入“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管范圍，按常規(guī)比例和頻次開(kāi)展抽查。

（三）C級(jí)企業(yè)

季度量化計(jì)分在70分（含70分）-80分（不含80分）范圍內(nèi)的建筑業(yè)企業(yè)認(rèn)定為C級(jí)，可采取下列懲戒措施：

1.限制其參加表彰、評(píng)先、評(píng)優(yōu)活動(dòng)，取消政策扶持資格；

2.納入各級(jí)執(zhí)法檢查必查范圍，適當(dāng)提高抽查比例和頻次，加大日常質(zhì)量安全監(jiān)管力度；

3.對(duì)存在的違法違規(guī)行為從嚴(yán)查處；

4.暫停企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)、增項(xiàng)資格。

（四）D級(jí)企業(yè)

季度量化計(jì)分在70分（不含70分）以下的建筑業(yè)企業(yè)認(rèn)定為D級(jí)，可采取下列懲戒措施：

1.限制其參加表彰、評(píng)先、評(píng)優(yōu)活動(dòng)，取消政策扶持資格；

2.納入重點(diǎn)監(jiān)管范圍，有針對(duì)性地提高抽查比例和頻次，加大日常質(zhì)量安全監(jiān)管力度；

3.對(duì)存在的違法違規(guī)行為從嚴(yán)從重查處；

4.暫停企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)、增項(xiàng)資格；

5.根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（住建部令22號(hào)），由屬地住建局對(duì)D級(jí)企業(yè)所有資質(zhì)項(xiàng)開(kāi)展資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查，動(dòng)態(tài)核查未通過(guò)在整改期的，不能承攬新的工程；

6.法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他處理措施；

7.未按規(guī)定申請(qǐng)實(shí)行信用管理的建筑業(yè)企業(yè)，直接納入D級(jí)企業(yè)管理。

七、相關(guān)工作要求

1.各建筑業(yè)企業(yè)對(duì)本企業(yè)申報(bào)信用信息的真實(shí)性、完整性和及時(shí)性負(fù)責(zé)。對(duì)提供虛假信用信息的單位和人員，經(jīng)查實(shí)將直接列入D級(jí)企業(yè)名單。

2.建設(shè)行政主管部門(mén)工作人員在信用綜合評(píng)價(jià)工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，視其情節(jié)輕重追究責(zé)任。涉嫌違紀(jì)違法的，移交相關(guān)部門(mén)依規(guī)、依紀(jì)、依法處理。

3.市住建局可根據(jù)黃山市建筑市場(chǎng)的實(shí)際情況，適時(shí)對(duì)《量化標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

4.市住建局依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定，應(yīng)及時(shí)對(duì)擬公開(kāi)的企業(yè)信用信息進(jìn)行審查，對(duì)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，以及法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定不得公開(kāi)的內(nèi)容，不予公開(kāi)。

附件：1.黃山市建筑業(yè)企業(yè)信用信息量化標(biāo)準(zhǔn).xls

          2.建筑業(yè)企業(yè)信用管理承諾書(shū).doc

黃山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（市城市管理局）

2024年1月5日

關(guān)于開(kāi)展全市建筑業(yè)企業(yè)信用管理工作的通知_黃山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（黃山市城市管理局）  https://zjj.huangshan.gov.cn/hsjg/jzsc/9161883.html